Kereskedelmi példákat hordozzon,

Az év elején az USA szövetségi légi-közlekedési hatósága a továbbiakban: FAA közzétette az elkövetkezendő két évtizedre vonatkozó előrejelzésétmelyben kiemelte, hogy a kereskedelmi drónok piaca a vártnál gyorsabban nő, és ig a mostaninál háromszor nagyobbra nőhet, míg a nem kereskedelmi drónok piacának növekedése úgy tűnik, hogy lassul.

A közlemény kiemelte, hogy Európa a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzés területén még kiaknázatlan lehetőségekkel rendelkezik. A közleménnyel kapcsolatos következtetéseiben[2] a Tanács felkérte a Bizottságot, hogy adjon útmutatást arra vonatkozóan, hogyan használhatók fel az uniós közbeszerzési szabályok az innováció ösztönzésére.

52007DC0799

Az Európai Parlament júniusában állásfoglalást fogadott el a közbeszerzési jogszabályok átültetéséről és végrehajtásáról,[3] amelyben ösztönözte a tagállamokat, hogy éljenek gyakrabban az EU-n belül a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzés eszközével.

Versenyalapú beszerzés az állami támogatás kizárásával: A kockázatok és a haszon megosztásával, valamint azáltal, hogy a teljes beszerzési folyamat úgy van megszervezve, hogy a lehető legnagyobb mértékben biztosítsa a versenykörülményeket, az átláthatóságot, a nyitottságot, a tisztességes feltételeket és a piacalapú árképzést, az ajánlatkérő szervnek lehetősége nyílik arra, hogy a piacon fellelhető legjobb megoldásokat keresse meg magának. Ennek a közleménynek az a célja, hogy ráirányítsa a tagállamok figyelmét a kereskedelmi hasznosítás terén meglévő, ám egyelőre még nem kellőképpen kiaknázott lehetőségekre.

A melléklet[8] — összhangban a hatályos jogi keretszabályozással — példaképpen felvázolja a gyakorlati megvalósítás egy lehetséges módját. A kereskedelmi hasznosítást megelőző közbeszerzés nem befolyásolja a kereskedelmi hasznosítás stádiumában folyó versenyt, hiszen ez utóbbi szakaszban a közbeszerzési irányelvek és a Szerződés alaprendelkezései már teljes körűen érvényesülnek.

Az Európa előtt álló társadalmi kihívások megválaszolása a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzés révén Kereskedelmi példákat hordozzon sok helyütt a világon, a közszektornak az EU-ban is nagy társadalmi kihívásokkal kell szembenéznie. Hogy csak néhányat említsünk: minőségi, ugyanakkor megfizethető egészségügyi ellátást kell biztosítania, miközben a népesség fokozatosan öregszik, fel kell vennie a küzdelmet az éghajlatváltozással szemben, javítania kell az kereskedelmi példákat hordozzon, jobb minőségű oktatást kell biztosítania jobb hozzáférési feltételek mellett, eredményesen kell védekeznie a biztonságát fenyegető veszélyforrásokkal szemben.

Ezek és az ehhez hasonló kihívások sok esetben új, a kereskedelmi példákat hordozzon jobb megoldásokat tesznek szükségessé. Új berendezéseket igényel például a korszerű orvostudományi kutatás, a betegségek korai diagnózisa és az új gyógymódok kidolgozása, az épületek és a tömegközlekedés energiafogyasztásának mérséklése vagy az a törekvés, hogy a polgárok anélkül legyenek védve a biztonságukat fenyegető veszélyforrásokkal szemben, hogy fel kellene adniuk magánéletüket.

Az innovációs teljesítmény terén Európának van mit behoznia legjelentősebb versenytársaival szemben. Az iparág képviselői a forgalomba hozhatóság kereskedelmi példákat hordozzon és Európa innovációs és kutatási célú beruházásokkal kapcsolatos vonzerejének növelése érdekében megoldandó problémaként emelték ki egyrészről az európai közszektor viszonylag lassú innovációfelvevő képességét, másrészről a közszektor által támasztott kereslet szétaprózódott voltát.

Ugyanezt az európai közszektor is gyakrabban tehetné, és ezáltal javulhatna a közszolgáltatások hatékonysága és minősége. Napjaink versengő, globalizálódott környezetében újra kell értékelnünk a közszektor innovációhasznosító és innovációmeghatározó szerepét. Ez nagyban megkönnyítette, hogy az üzemanyagcellával hajtott autóbuszok kereskedelmileg életképes, energiahatékony tömegközlekedési eszközzé válhattak.

Ez az érdeklődés nem vonatkozik a napi kereskedőkre, akik pozíciókat csak a nap vége előtt bezárnak. Trades több napig kell a helyén lennie, mert a kamat naponta felhalmozódik. Emlékszel arra, hogy szombaton és vasárnap a deviza piacok zárva vannak?

Kína tavaly közreadott hosszú távú országos tudományos és technológiai terve az innováció ösztönzésére hivatalosan is bevezette Kínában a technológiai közbeszerzés intézményét. Ez sok esetben nagyban hozzájárult a közszolgáltatások minőségének javulásához és a világpiacon is versenyképes vállalatok megjelenéséhez.

A hordozás megértése Trade A Forex stratégiája

Az USA kereskedelmi példákat hordozzon célra felhasznált költségvetése ugyanakkor a honvédelmen és az űrkutatáson kívül is négyszerese az európainak például az egészségügy, az energia, az oktatás, a közlekedés vagy a környezetvédelem területén. Abszolút összegben ez 3,4 milliárd dolláros különbséget jelent.

Az Európai Uniót és a többi országot összehasonlítva jelentős különbségek figyelhetők meg mind a beszerzés szabályozásában, mind a beszerzési politikában. Ezért a fent kereskedelmi példákat hordozzon tapasztalatokat tüzetesebben is szemügyre kell vennünk, ha tanulságokat szeretnénk levonni az EU számára.

Kizárólagos fejlesztés Kizárólagos fejlesztés alatt azt értjük, amikor az ajánlatkérő szerv saját kizárólagos felhasználásra fenntartja a fejlesztés nyomán előálló eredményeket és a fejlesztés hasznait így a szellemi tulajdonjogokat is.

A terméket vagy szolgáltatást kifejlesztő vállalkozásnak ilyenkor nincs módja arra, hogy ezeket kereskedelmi példákat hordozzon eredményeket felhasználja más potenciális vásárlók igényeinek kielégítésére. Ez rendszerint magasabb árat von maga után. Szakértők17 szerint Európában az ajánlatkérő szervek előszeretettel élnek a kizárólagos fejlesztés lehetőségével. A legtöbb esetben ugyanakkor az kereskedelmi példákat hordozzon szerv számára nem létfontosságú, hogy a projekteredmények felett kizárólagos jogokkal rendelkezzen,17 mert az adott szerv gyakran csak egy a kifejlesztett megoldás nagyszámú potenciális felhasználója közül.

Az ajánlatkérő szervek továbbá hajlamosak megfeledkezni arról, hogy az eredmények hasznainak kiaknázása további ráfordítást és erőfeszítéseket igényel. Ilyen esetekben a kizárólagos fejlesztés gátolhatja az innovációt. Ha a jogok kizárólagos használatra az ajánlatkérő szervhez kerülnek, akkor a vállalkozásnak nem lesz érdeke, hogy finanszírozza a további kereskedelmi hasznosítást.

A projekteredmények feletti kizárólagos tulajdonjog magas ára miatt továbbá az ajánlatkérő szerv sem lesz érdekelt abban, hogy az eredményeket megossza más potenciális ajánlatkérő szervekkel. Ennek a következő következményei lehetnek: 4. Szétaprózódik a piac. Ha ugyanabban az ágazatban különböző ajánlatkérő szervek hasonló problémájukra saját külön megoldásokat fejlesztenek ki anélkül, hogy egymással információt cserélnének, akkor számos különböző megoldás jön létre, amelyek általában nem alkalmasak a globális piac igényeinek kielégítésére.

A versengő fejlesztések beszerzése pénzügyi akadályokba ütközik. Ha ugyanarra a problémára több technológia bináris opciók címkék megoldás is alkalmas, akkor a kizárólagos fejlesztés magas költsége miatt gyakran nincs elég pénz arra, hogy az ajánlatkérők több vállalkozás egymással versengő fejlesztését is beszerezzék.

Elveszhetnek az innovatívabb megoldások. Emiatt az ajánlatkérő szervek hajlamosak arra, hogy a piacközeli fejlesztésekre koncentráljanak, miközben elszalaszthatnak olyan innovatívabb megoldási lehetőségeket, amelyek pedig összességében internetes tőzsdék pénzkeresés céljából relatív kereskedelmi példákat hordozzon jelentenének a közszektor számára. Célja, hogy szélesebb, globálisabb szemléletmódot követve elősegítse az innovatív közszolgáltatási megoldások költséghatékony kifejlesztését.

Ennek eszköze az eredmények közzététele, szabványosítása és kereskedelmi hasznosítása. Ha a haszon, amelyen a két oldal osztozik, szellemi tulajdonjogokat is magában foglal, akkor vigyázni kell arra, hogy a szellemi tulajdonhoz fűződő jogok a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzésben részt vevő vállalkozások között úgy kerüljenek megosztásra, hogy ezzel a szóban forgó vállalkozások semmilyen formában ne kerülhessenek tisztességtelen előnybe egy esetleges jövőbeli beszerzés esetén, az ajánlatkérő szervnek pedig kellően nagy és versengő ellátási lánchoz legyen hozzáférése.

Például az ajánlatkérő szerv megkövetelheti a részt vevő vállalkozásoktól, hogy a szellemi tulajdonra vonatkozóan tisztességes és ésszerű piaci feltételekkel felhasználási engedélyt adjanak harmadik feleknek. Az a követelmény, hogy valamennyi potenciális ajánlattevőnek kereskedelmi példákat hordozzon esélyt kell adni, egyben azt is jelenti, hogy a beszerzési eljárás teljes egésze és kereskedelmi példákat hordozzon a szellemi tulajdonnal kapcsolatban tett kikötések nem valósíthatnak meg diszkriminációt egyetlen potenciális szállítóval szemben sem, így a kis- és középvállalkozásokkal szemben sem.

Ha a két oldal nem a piaci feltételek szerint kereskedelmi példákat hordozzon a kockázatokon és a hasznon, kereskedelmi példákat hordozzon a szolgáltatásért az ajánlatkérő magasabb árat fizet a piaci árnál, ez általában állami támogatásnak fog minősülni, amelyet be kell jelenteni, és amelyet a Bizottság az EK-Szerződés 87— Ahhoz, hogy a kockázatokon és a hasznon a két oldal a piaci feltételek szerint osztozzon, az szükséges, hogy az ajánlatkérő szerv által a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzésben részt vevő vállalkozásnak átengedett haszonért a kérdéses vállalkozás piaci áron ellentételezést nyújtson az ajánlatkérő kereskedelmi példákat hordozzon.

The Presence - Full Horror Movie

Ez megvalósulhat úgy, hogy a vállalkozás az ajánlatkérő szervnek a kizárólagos fejlesztés árához képest árengedményt ad, amelynek mértékében figyelembe veszi az átengedett haszon piaci értékét és az átvállalt kockázatot. Az új megoldások iránti kereslet jobb előrejelzése a vállalkozás oldalán a termék gyorsabb piaci hasznosítását, a közszerv oldalán az új megoldás gyorsabb bevezetését eredményezi.

Ez a kölcsönös tanulási folyamat, amelyben az ajánlatkérő szervek és a vállalkozások egyaránt részt vesznek, lehetővé teszi, hogy a résztvevők valós képet alakítsanak ki a keresleti oldal funkcionális igényeiről és teljesítménykövetelményeiről, illetve a kereskedelmi példákat hordozzon oldalnak az új technológia kifejlesztésével kapcsolatos lehetőségeiről és korlátairól.

Ennek révén az ajánlatkérő szerv úgy tudja a teljes folyamat során meghatározni a fejlesztés irányát, hogy a végeredmény a lehető legjobban igazodjon a közszektor igényeihez.

Az a vállalkozás, amelyet a versenyalapú fejlesztés kihívás elé állított, felkészültebb lesz a világpiaci igények kielégítésére és arra, hogy a további piaci lehetőségek megragadása érdekében külső befektetőket, például kockázatitőke-befektetőket vonzzon magához. Ez különösen a kis- és a középvállalkozások esetében fontos. Hosszabb távon azonban várhatóan nagyobb lesz a minőség-ár arány, és a fejlesztés jobb eséllyel lesz sikeres.

Erre a célra finanszírozási vagy kockázatmegosztási pénzügyi eszközök hozhatók létre l.

Közvetlen összehasonlítás útján csak a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzés végén lesz módja az ajánlatkérő szervnek megbizonyosodni arról, hogy az újonnan kifejlesztett megoldás valóban túlszárnyalja-e a piacon beszerezhető többi megoldást.

A kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzés és a kereskedelmi léptékű közbeszerzés szétválasztása összhangban van a közbeszerzésről szóló WTO-megállapodás és az alkalmazandó kétoldalú megállapodások rendelkezéseivel. A közlemény révén a Bizottság vitát kezdeményez arról, hogy melyek azok a területek, amelyek kifejezetten alkalmasak a bemutatott modell gyakorlati alkalmazására. Ezt a vitát a kereslet és a kínálat által meghatározott innovációról, illetve a vezető piacokról[25] folyó szélesebb politikai vitafolyamat kontextusában kell értelmezni.

Kereskedelmi példákat hordozzon kereskedelmi példákat hordozzon hasznosítást megelőző beszerzés más jellegű, mint az innovációösztönzés más eszközei támogatások, adókedvezmények, a finanszírozáshoz jutás megkönnyítése, közös technológiai kezdeményezések stb. Ha olyan, koordinált politikai keretrendszerbe illeszkedik, amely szabványosítást, szabályozást és más innovatív termékek és szolgáltatások beszerzését is magában foglalja, akkor lerövidítheti a forgalomba hozáshoz szükséges időt, és bátoríthatja az új technológiák piaci elfogadását.

Mivel a közszféra kiadásainak időhorizontja gyakran rövidebb, mint a technológiai innovációé, a vita során először azokat a konkrét közép- és hosszú távú közszükségleteket kell meghatározni, amelyek új technológiai megoldások kifejlesztését igénylik. Az illetékes közszervek és a Bizottság ezután elemezhetnék, hogy az egyes szakpolitikai célkitűzések megvalósításában milyen szerep juthat a kereskedelmi hasznosítást megelőző közbeszerzésnek.

E vita alapján a Bizottság második felében — a politikai szempontból prioritást élvező területeken, megfelelő hatásvizsgálatok alapján — meg fogja fontolni, kereskedelmi példákat hordozzon a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzéssel kapcsolatban terjesszen-e elő javaslatokat.

Ennek keretében meg fogja vizsgálni különösen, hogy a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzés igényli-e új együttműködési platformok létrehozását. Első lépésként a Bizottság támogatást nyújthat európai szintű, a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzéssel foglalkozó hálózatépítési kezdeményezéseknek, és meghatározhatja azokat a közérdeklődésre számot tartó területeket, amelyekre e hálózatok tevékenysége kiterjedhetne: ilyen lehet az energiahatékonyság, a környezetvédelem,[26] az egészségügyi szolgáltatások, a védelem stb.